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Fiche pays

Paie locale et conformité sociale aux Émirats arabes unis

Le réseau suit les Émirats arabes unis au titre de la zone Proche et Moyen-Orient. Les bulletins y sont établis en dirham des Émirats (AED) et les échanges avec un cabinet local se tiennent en arabe.

Les places d'affaires où le réseau cherche en priorité un correspondant sont Dubaï, Abou Dabi, Charjah, Ajman.

Le pays se situe hors de l'Union européenne et hors de l'Espace économique européen : le certificat A1 n'y a pas cours. Le maintien au régime d'origine dépend alors de la convention bilatérale de sécurité sociale éventuellement conclue avec le pays de départ ; à défaut de convention, il faut compter avec une double affiliation et l'anticiper dans le budget de la mission.

Zone
Proche et Moyen-Orient
Monnaie de paie
dirham des Émirats (AED)
Langues de travail
arabe
Statut européen
Hors Union européenne et hors Espace économique européen
Capitale
Abou Dabi
Indicatif téléphonique
+971
Code pays
AE / ARE

Qui peut établir la paie aux Émirats arabes unis

La réponse à cette question change tout : elle détermine à qui vous pouvez confier vos bulletins sur place, et ce que vous devez exiger avant de signer. Elle a été vérifiée pays par pays auprès des autorités locales.

Aux Émirats arabes unis, l'établissement de la paie pour le compte de tiers n'est réservé par la loi à aucune profession inscrite : n'importe quelle société peut s'en charger. L'absence de barrière légale déplace le contrôle sur vous, et c'est la raison pour laquelle le réseau vérifie lui-même l'immatriculation, la régularité fiscale et sociale et l'assurance de chaque cabinet avant de le référencer.

Consulter le registre officiel

Ce qu'il faut vérifier sur place

La paie pour compte de tiers n'est pas une profession réglementée aux Émirats. La condition d'exercice est administrative et non ordinale : l'activité doit être expressément mentionnée sur la licence commerciale délivrée par l'autorité économique de l'émirat ou de la zone franche. Toute activité exercée hors du périmètre de la licence est une infraction sanctionnée par une amende.

La paie aux Émirats arabes unis en pratique

Les Émirats arabes unis n'appartiennent à aucun espace de coordination de sécurité sociale avec l'Europe. Un salarié expatrié n'y relève d'aucun régime local d'assurance vieillesse ou maladie obligatoire : la couverture sociale des non-nationaux est de nature contractuelle et assurantielle, la protection publique étant réservée aux nationaux et à certains ressortissants du Golfe via la GPSSA. La question de la protection sociale se pose donc dès la négociation du contrat, et non après.

Le dirham est la monnaie de paie. L'arabe est la langue juridique de référence : en cas de divergence entre une version anglaise et une version arabe, c'est la seconde qui l'emporte devant les juridictions locales. Les rémunérations des salariés ne supportent pas d'impôt sur le revenu, ce qui déplace toute la complexité vers le droit du travail et le droit des visas.

Aucun ordre professionnel n'encadre ici la paie pour compte de tiers. La condition d'exercice est administrative : l'activité doit figurer expressément sur la licence commerciale délivrée par l'autorité économique de l'émirat ou de la zone franche concernée.

Employer du personnel aux Émirats arabes unis

La géographie juridique commande tout le reste. Employer en zone onshore, sous l'autorité du ministère des Ressources humaines et de l'Émiratisation (MOHRE), en zone franche classique ou dans une juridiction de common law comme le DIFC ou l'ADGM n'emporte pas les mêmes conséquences : le régime du contrat, les organismes compétents et jusqu'aux règles de fin de contrat diffèrent d'un cas à l'autre. Ce choix précède tous les autres.

L'emploi suppose ensuite une entité titulaire d'une licence l'autorisant à parrainer des salariés, puis l'obtention d'une carte d'établissement, d'un permis de travail et d'un visa de résidence pour chaque collaborateur étranger. La chaîne visa, permis et carte d'identité émirienne conditionne l'entrée en fonction ; elle prend du temps et se planifie.

La rémunération doit être versée par le canal du Wages Protection System, dispositif électronique de protection des salaires qui rapproche les virements bancaires des contrats déclarés. Un employeur qui paie hors de ce circuit s'expose à des sanctions administratives immédiates. Le contrat de travail, lui, est déposé auprès de l'autorité compétente, sur un modèle qu'elle contrôle.

Il n'y a ni retenue d'impôt sur le salaire ni déclaration sociale mensuelle pour les expatriés, mais l'employeur doit provisionner l'indemnité de fin de service, due au terme de la relation et calculée selon l'ancienneté. Anticipez également l'assurance santé, obligatoire et à la charge de l'employeur dans les principaux émirats.

Émirats arabes unis

Les pièces exigées d'un partenaire aux Émirats arabes unis

Le réseau demande 10 pièces à tout cabinet qui souhaite le représenter aux Émirats arabes unis. Le tableau donne pour chacune l'intitulé exact en usage sur place, l'organisme qui la délivre et la durée pendant laquelle elle reste recevable. Ce sont les termes à employer dans une demande auprès de l'administration locale.

Sur ces 10 pièces, 5 sont exigées de tous les candidats et 7 ont une durée de validité limitée, la plus courte étant de 12 mois. 1 de ces pièces n'existent qu'aux Émirats arabes unis et n'ont aucun équivalent dans le socle commun du réseau.

Intitulé localOrganisme émetteurValiditéSource
الرخصة التجارية (Trade Licence)Licence commerciale

C'est la pièce maîtresse aux Émirats : elle nomme la société, ses associés, son gérant et surtout la liste des activités autorisées. Elle se renouvelle chaque année, donc une licence expirée signifie une société inactive. Vérifiez que la paie, l'externalisation RH ou le conseil en ressources humaines figure bien parmi les activités listées.

Department of Economy and Tourism de Dubaï (DET, ex-DED), Department of Economic Development de l'émirat concerné, ou l'autorité de la zone franche (DMCC, DIFC, ADGM, JAFZA…)12 mois
Exigée
Site officiel
عقد التأسيس (Memorandum of Association) / Certificate of IncorporationStatuts et certificat de constitution

Le certificate of incorporation n'est délivré que par certaines juridictions (zones franches, ADGM, DIFC) ; onshore, c'est le couple licence commerciale plus MOA notarié qui fait foi.

Notaire ou autorité économique de l'émirat ; autorité de la zone franche pour les sociétés de zone francheSans péremption
Exigée
Site officiel
رقم التسجيل الضريبي — Tax Registration Number (TRN), شهادة التسجيل في ضريبة القيمة المضافة / ضريبة الشركاتNuméro d'identification fiscale et certificats d'enregistrement TVA et impôt sur les sociétés

Deux enregistrements distincts : la TVA (5 %, obligatoire au-delà de 375 000 AED de chiffre d'affaires) et l'impôt sur les sociétés, obligatoire pour toutes les sociétés depuis l'entrée en vigueur du régime en 2023. Le TRN se vérifie en ligne sur le site de la FTA.

الهيئة الاتحادية للضرائب — Federal Tax Authority (FTA), portail EmaraTaxSans péremption
Exigée
Site officiel
Tax Clearance Certificate / Tax Residency Certificate (EmaraTax)Attestation fiscale

Point à connaître : la FTA ne délivre pas d'attestation périodique de régularité fiscale pour une société en activité. Le Tax Clearance Certificate est essentiellement associé à une radiation ou une liquidation, et le Tax Residency Certificate sert aux conventions fiscales. À défaut, demandez au candidat la copie de ses dernières déclarations TVA et impôt sur les sociétés déposées et le relevé de compte EmaraTax montrant l'absence de pénalités impayées.

Federal Tax Authority (FTA)12 mois
Selon le cas
Site officiel
بطاقة المنشأة (Establishment Card) et statut de conformité au نظام حماية الأجور (Wages Protection System, WPS)Carte d'établissement et attestation de conformité au système de protection des salaires

Il n'existe pas de sécurité sociale pour les salariés expatriés aux Émirats : la GPSSA ne couvre que les ressortissants émiriens et du CCG. L'équivalent fonctionnel de l'attestation de régularité sociale est donc le statut du dossier employeur au MOHRE : carte d'établissement en cours de validité, absence de blocage (ban) et conformité WPS, c'est-à-dire versement des salaires par virement bancaire tracé.

وزارة الموارد البشرية والتوطين — Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) ; GPSSA pour les nationaux12 mois
Exigée
Site officiel
Professional Indemnity Insurance certificate — شهادة التأمين ضد المسؤولية المهنيةAttestation d'assurance responsabilité civile professionnelle

Pas d'obligation légale onshore pour un prestataire de paie. Elle devient obligatoire pour les entités régulées par la DFSA (DIFC) ou la FSRA (ADGM), et pour les cabinets d'audit inscrits au ministère de l'Économie. À exiger contractuellement dans tous les cas.

Assureur agréé par la Banque centrale des Émirats arabes unis (autorité de contrôle des assurances depuis 2020)12 mois
Selon le cas
Site officiel
Registration in the Register of Practising Accountants and Auditors (سجل مزاولي مهنة تدقيق الحسابات), Federal Law No. 12 of 2014Inscription au registre des experts-comptables et commissaires aux comptes en exercice

Cette inscription n'est exigée que pour l'audit et l'expertise comptable. La paie et l'externalisation RH ne sont pas des professions réservées : ce qui compte, c'est que l'activité correspondante soit inscrite sur la licence commerciale. Si le cabinet fournit aussi de la mise à disposition de personnel, il lui faut en outre un permis d'agence de recrutement ou de travail temporaire délivré par le MOHRE.

وزارة الاقتصاد — Ministry of Economy (ministère de l'Économie et du Tourisme)12 mois
Selon le cas
Site officiel
Tax Agent registration with the Federal Tax AuthorityAgrément d'agent fiscal auprès de l'administration fédérale des impôts

Nécessaire seulement si le cabinet entend représenter ses clients devant la FTA. Utile à demander si la prestation de paie s'accompagne de déclarations fiscales pour le compte du client.

Federal Tax Authority (FTA)12 mois
Selon le cas
Site officiel
جواز السفر, الهوية الإماراتية وتأشيرة الإقامة للمدير العام (passport, Emirates ID, residence visa)Passeport, carte d'identité émirienne et visa de résidence du directeur général

À compléter par la carte de signataires autorisés (signatory card) ou une power of attorney notariée. Le nom du gérant figurant sur la licence commerciale doit correspondre à celui du signataire du contrat de partenariat.

الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية — Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP)Sans péremption
Exigée
Site officiel
Conformité au Federal Decree-Law No. 45 of 2021 (PDPL) ; notification auprès du DIFC Commissioner of Data Protection pour les entités du DIFCConformité à la loi fédérale sur la protection des données et enregistrement en zone franche

Onshore, la loi fédérale 45 de 2021 n'impose pas d'enregistrement préalable. En revanche, une entité implantée au DIFC doit notifier ses traitements au Commissioner of Data Protection et acquitter une redevance annuelle : si le candidat est au DIFC ou à l'ADGM, cette pièce devient obligatoire.

UAE Data Office (loi fédérale) ; DIFC Commissioner of Data Protection ; Office of Data Protection de l'ADGM12 mois
Selon le cas
Site officiel

Ce qui distingue les Émirats arabes unis

Aux Émirats, tout se lit sur la licence commerciale : durée de validité, activités autorisées, associés et gérant. C'est le premier document à demander et le premier à vérifier, y compris pour un partenaire potentiel, dont l'activité de services de paie doit y être explicitement mentionnée. Exercer en dehors du périmètre de sa licence constitue une infraction sanctionnée.

Des régimes autonomes coexistent par ailleurs. Une société établie en zone franche, ou dans une juridiction de common law comme le DIFC ou l'ADGM, relève d'un ordre juridique distinct de l'onshore, avec son registre, son autorité de protection des données et parfois ses propres obligations d'assurance.

N'attendez enfin aucune attestation de régularité fiscale ou sociale comparable aux attestations européennes : elles n'existent pas. La preuve de bonne conduite passe par la conformité au Wages Protection System et par les déclarations déposées auprès de l'autorité fiscale fédérale.

Points de vigilance aux Émirats arabes unis

Aux Émirats, tout se lit sur la licence commerciale : validité, activités autorisées, associés et gérant. C'est le premier document à demander et le premier à vérifier. Piège majeur, la géographie juridique : une société de zone franche (DMCC, JAFZA) ou de juridiction de common law (DIFC, ADGM) relève d'un régime totalement distinct de l'onshore, avec ses propres registres, sa propre autorité de protection des données et parfois ses propres obligations d'assurance — demandez toujours de quelle juridiction relève le candidat. Second piège : n'espérez pas d'attestation de régularité fiscale ou sociale comparable aux attestations européennes, elles n'existent pas ; la preuve de bonne conduite passe par la conformité WPS et par les déclarations FTA déposées.

Le réseau aux Émirats arabes unis

Le réseau ouvre 3 places de partenaire aux Émirats arabes unis, pas une de plus. Aucun cabinet n'y est encore référencé : les 3 places restent donc ouvertes aux demandes d'intégration.

Cabinets référencés aux Émirats arabes unis

Aucun partenaire référencé aux Émirats arabes unis n'a demandé à figurer dans l'annuaire public. Les coordonnées d'un cabinet ne sont transmises qu'au client retenu, à l'attribution d'une mission.

Le dépôt d'un dossier ne vaut pas admission : chaque demande est instruite une par une. Il n'existe aucun chiffre d'affaires minimum, et le partenaire retenu facture ses honoraires en direct.

Vous exercez la paie aux Émirats arabes unis

Déposez une demande d'intégration : nous instruisons votre dossier, nous vérifions les pièces exigées sur place et nous vous répondons, que la réponse soit positive ou non.

Aucun titre professionnel ne protège la paie aux Émirats. Le filtre est ailleurs : nous demandons la licence commerciale en cours de validité, mentionnant expressément l'activité de services de paie ou de gestion des ressources humaines, et l'indication de la juridiction de rattachement, onshore ou zone franche. S'y ajoutent la carte d'établissement et le statut de conformité au Wages Protection System, le numéro d'enregistrement fiscal auprès de la Federal Tax Authority, et, lorsque le cabinet exerce aussi la comptabilité, l'inscription au registre des experts-comptables et auditeurs tenu par le ministère de l'Économie.

Déposer une demande d'intégration

Vous employez du personnel aux Émirats arabes unis

Décrivez votre besoin. Aucun cabinet n'est encore référencé aux Émirats arabes unis : nous instruisons la demande, puis nous la confions à un cabinet local que le réseau identifie et vérifie, ou au partenaire d'un pays voisin qui couvre ce territoire. Vos coordonnées ne sont transmises qu'au seul cabinet retenu.

Demander un prestataire aux Émirats arabes unis

Les autres pays de la zone Proche et Moyen-Orient

Une mobilité s'organise rarement pays par pays. Les fiches voisines suivent la même trame.

Les vingt premiers pays du réseau

Ces pays concentrent l'essentiel des demandes reçues : chacun dispose, en plus de sa fiche, de six pages consacrées à un aspect de la paie locale.

Voir les 120 pays du réseau

Sources de cette fiche

Les informations réunies sur cette page proviennent des registres, administrations et organismes suivants, consultés lors de la constitution du référentiel. Elles sont données à titre d'orientation et ne remplacent pas l'avis d'un professionnel établi aux Émirats arabes unis.