Expatries Network
بطاقة الدولة

الرواتب المحلية والامتثال الاجتماعي في إسرائيل

تتابع الشبكة إسرائيل ضمن منطقة الشرق الأدنى والأوسط. وتُحرَّر كشوف الرواتب فيها بعملة ILS، وتجري المراسلات مع المكتب المحلي باللغات التالية: العبرية والعربية.

أما المراكز الاقتصادية التي تبحث فيها الشبكة عن مراسل على سبيل الأولوية فهي: Tel-Aviv, Jérusalem, Haïfa, Herzliya.

تقع الدولة خارج الاتحاد الأوروبي وخارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولا سريان لشهادة A1 فيها. ويتوقف البقاء في النظام الأصلي عندئذ على الاتفاقية الثنائية للضمان الاجتماعي المبرمة مع بلد المغادرة إن وُجدت؛ وفي غياب اتفاقية، ينبغي توقع ازدواج الاشتراك وإدراجه في ميزانية المهمة.

المنطقة
الشرق الأدنى والأوسط
عملة الرواتب
ILS
لغات العمل
العبرية والعربية
الوضع الأوروبي
خارج الاتحاد الأوروبي وخارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية
العاصمة
Jérusalem
رمز الاتصال الهاتفي
+972
رمز الدولة
IL / ISR

من يحق له إعداد الرواتب في إسرائيل

الجواب عن هذا السؤال يغيّر كل شيء: فهو يحدد لمن يمكنكم أن تعهدوا بكشوف رواتبكم على أرض الواقع، وما ينبغي أن تشترطوه قبل التوقيع. وقد جرى التحقق منه دولة دولة لدى السلطات المحلية.

في إسرائيل، لا يحصر القانون إعداد الرواتب لحساب الغير في أي مهنة مقيدة، فأي شركة يمكنها القيام به. وغياب الحاجز القانوني ينقل عبء الرقابة إليكم، ولهذا تتولى الشبكة بنفسها التحقق من السجل التجاري ومن براءة الذمة الضريبية والاجتماعية ومن التأمين لدى كل مكتب قبل اعتماده.

الاطلاع على السجل الرسمي

ما ينبغي التحقق منه على أرض الواقع

Toute société israélienne peut établir la paie pour compte de tiers. Ce qui est encadré, c'est l'audit légal (רואה חשבון, licence du Conseil des experts-comptables) et la représentation fiscale (יועץ מס מייצג, licence du ministère des Finances). Le marché israélien de la paie s'appuie de fait sur la certification חשב שכר בכיר, à demander pour les collaborateurs affectés au dossier.

الرواتب في إسرائيل من الناحية العملية

Israel lies outside the European Union and the European Economic Area. Keeping an employee sent there attached to their French home scheme is therefore not automatic: it depends on the bilateral social security agreement and on individual circumstances, a question to be settled before the assignment. Wages are denominated in shekels.

Hebrew is the language of the administration and of official documents, written right to left, which has very practical consequences for payslip templates and payroll software. Arabic retains a special status and English circulates widely in business, but a contract intended to be enforced before an Israeli court is better off existing in Hebrew.

Social contributions are collected by Bituach Leumi, the National Insurance Institute, while taxation and withholding fall under the Israel Tax Authority. Third-party payroll is not regulated: any Israeli company may provide it. The market instead relies on a certification, that of chashav sachar bachir, senior payroll officer.

توظيف عاملين في إسرائيل

The extension order, tzav harchava, is the central instrument of Israeli employment law: it extends the terms of a collective agreement to an entire industry and creates obligations that no individual contract can displace, particularly on pension and welfare provision. Check whether your sector is covered. Israeli law also requires the employee to be given a written notice recording the terms of their engagement.

Contributions to a pension and provident arrangement are mandatory, as is the build-up of a severance provision. These amounts accumulate month by month and must be tracked employee by employee.

The choice between incorporating and relying on a local employer is settled beforehand. Israel does not readily accommodate long-term direct employment from abroad: opening a withholding file, the tik nikuyim, presupposes Israeli registration and an identified representative.

Two registrations follow, one with the tax authority for withholding purposes and one with Bituach Leumi for contributions. These are two separate procedures with two separate institutions, and foreign employers frequently overlook the second.

Income tax is withheld at source, with periodic filings and an annual reconciliation. When an employee leaves, issuing the release letters for the provident funds is what unlocks the accumulated sums: it is a classic friction point at the end of the relationship.

إسرائيل

المستندات المطلوبة من الشريك في إسرائيل

تطلب الشبكة 9 مستندات من كل مكتب يرغب في تمثيلها في إسرائيل. ويبيّن الجدول لكل مستند تسميته الدقيقة المتداولة محلياً، والجهة التي تصدره، والمدة التي يظل خلالها مقبولاً. وهذه هي العبارات الواجب استعمالها عند التقدم بطلب إلى الإدارة المحلية.

ومن بين هذه المستندات البالغ عددها 9، هناك 5 مطلوبة من جميع المترشحين، و5 محدودة المفعول، وأقصرها مدة 3 أشهر. ومنها 1 لا وجود لها إلا في إسرائيل وليس لها نظير في القاعدة المشتركة للشبكة.

التسمية المحليةالجهة المُصدِرةمدة الصلاحيةالمصدر
תעודת התאגדות (Te'udat Hitagdut) ונסח חברה (Nesach Chevra)Certificate of Incorporation and company extract

Le certificat de constitution ne périme pas ; c'est le nesach chevra (extrait) qui doit être récent. Il indique le numéro de société à 9 chiffres, les dirigeants, les actionnaires et surtout le statut : une société marquée « חברה מפרה » (société en infraction, pour non-dépôt de rapports annuels) doit être écartée.

רשם החברות — Registrar of Companies, רשות התאגידים (Corporations Authority), ministère de la Justice3 أشهر
مطلوب
الموقع الرسمي
תעודת עוסק מורשה ותיק ניכויים (Te'udat Osek Murshe, tik nikuyim)VAT registration certificate and withholding file number

Pour une société, le numéro d'identification fiscale est le numéro de société du registre. Un cabinet employeur doit en outre avoir ouvert un tik nikuyim (dossier de retenue à la source) auprès de l'impôt sur le revenu.

רשות המסים בישראל — Israel Tax Authority (מע"מ et מס הכנסה)دون حد زمني
مطلوب
الموقع الرسمي
אישור ניהול ספרים ואישור ניכוי מס במקור (Ishur Nihul Sfarim, Ishur Nikui Mas Bamakor)Certificate of proper bookkeeping and withholding tax certificate

Couple de documents incontournable en Israël, exigé de tout fournisseur par la loi sur les transactions des organismes publics (חוק עסקאות גופים ציבוריים, 1976). Ils sont émis pour une année fiscale (année civile) et doivent donc être renouvelés au 1er janvier. Le second indique le taux de retenue à la source applicable au fournisseur, souvent 0 % s'il est en règle.

רשות המסים בישראל — Israel Tax Authority12 أشهر
مطلوب
الموقع الرسمي
אישור על היעדר חובות למוסד לביטוח לאומיCertificate of no debts to the National Insurance Institute

Attestation délivrée à l'employeur par son agence Bituach Leumi. Elle est moins normalisée que les deux attestations fiscales et je n'ai pas trouvé de page officielle décrivant une procédure unifiée : faites préciser au candidat l'intitulé exact du document qu'il obtient et l'agence émettrice.

המוסד לביטוח לאומי — Bituach Leumi (National Insurance Institute)3 أشهر
مطلوب
الموقع الرسمي
תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (שכר מינימום והעסקת עובדים זרים)Affidavit under the Public Bodies Transactions Law (minimum wage and foreign workers)

Déclaration standardisée exigée de tout fournisseur d'un organisme public israélien : le déclarant atteste n'avoir pas été condamné pour infraction au salaire minimum ni à la loi sur l'emploi de travailleurs étrangers. Utile à réclamer d'un partenaire paie, dont c'est précisément le métier.

Déclaration du dirigeant certifiée par un avocat israélien (עורך דין)12 أشهر
بحسب الحالة
الموقع الرسمي
אישור קיום ביטוחים — ביטוח אחריות מקצועיתCertificate of insurance — professional liability

Aucune obligation légale pour un prestataire de paie. Le format israélien standard est l'« אישור קיום ביטוחים », attestation type contresignée par l'assureur, largement utilisée dans les contrats de services : c'est ce document qu'il faut demander nommément.

Assureur agréé par le רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון (Capital Market, Insurance and Savings Authority)12 أشهر
بحسب الحالة
الموقع الرسمي
חשב שכר בכיר (Chashav Sachar Bachir) ; à défaut רואה חשבון (roeh cheshbon) ou יועץ מס מייצגCertified senior payroll controller; Certified Public Accountant or licensed tax representative

La paie n'est pas une profession réservée en Israël : le titre de חשב שכר בכיר est une certification de formation, non une licence d'État. En revanche רואה חשבון (CPA) et יועץ מס מייצג (conseil fiscal habilité à représenter) sont, eux, des titres protégés par la loi.

Certification חשב שכר בכיר délivrée par des organismes de formation sous l'égide du ministère du Travail ; מועצת רואי חשבון (Auditors' Council, ministère de la Justice) pour les CPAدون حد زمني
بحسب الحالة
الموقع الرسمي
תעודת זהות (Te'udat Zehut) או דרכון של מורשה החתימהIsraeli ID card or passport of the authorised signatory

À accompagner d'un « אישור זכויות חתימה », attestation de pouvoir de signature délivrée par l'avocat ou le comptable de la société, pièce d'usage constant en Israël.

רשות האוכלוסין וההגירה (Population and Immigration Authority)دون حد زمني
مطلوب
الموقع الرسمي
רישום מאגר מידע אצל הרשות להגנת הפרטיות / מינוי ממונה על הגנת הפרטיותDatabase registration with the Privacy Protection Authority / DPO appointment

L'amendement n° 13 à la loi sur la protection de la vie privée, entré en vigueur en août 2025, a fortement réduit l'obligation d'enregistrement : ne restent soumis à enregistrement que les fichiers dont l'objet principal est la cession de données personnelles à titre commercial au-delà de 10 000 personnes, et les organismes publics. Un cabinet de paie n'a donc normalement plus à s'enregistrer, mais peut être tenu de désigner un délégué à la protection des données.

הרשות להגנת הפרטיות — Privacy Protection Authority (PPA), ministère de la Justiceدون حد زمني
بحسب الحالة
الموقع الرسمي

ما تنفرد به إسرائيل

An Israeli supplier file begins with a pair of tax certificates, the ishur nihul sfarim (proper books certificate) and the ishur nikui mas bamakor (withholding certificate). Required by the 1976 law on public body transactions, they are valid for the tax year and expire at the turn of the calendar year: a file assembled in December has to be assembled again in January.

The chevra mafira status on the companies register, literally a company in breach, flags a failure to file the annual reports. The status is widespread and calls for an explanation in every case.

Registration of personal data files, long compulsory, has been all but abolished by the 2025 amendment to the privacy protection law. Treating its absence as an exclusion criterion would now be a factual error.

نقاط تستدعي الانتباه في إسرائيل

La logique israélienne du dossier fournisseur tient dans le duo אישור ניהול ספרים et אישור ניכוי מס במקור, imposé par la loi de 1976 sur les transactions des organismes publics : ce sont ces deux attestations, valables pour l'année fiscale, que tout cabinet sérieux produit spontanément. Attention à leur péremption au changement d'année civile. Deuxième point de vigilance : le statut « חברה מפרה » au registre des sociétés, très répandu et signe d'un défaut de dépôt des rapports annuels. Enfin, l'enregistrement des fichiers de données personnelles, longtemps obligatoire en Israël, ne l'est quasiment plus depuis l'amendement 13 d'août 2025 : n'en faites pas un critère d'exclusion.

الشبكة في إسرائيل

تفتح الشبكة 3 مقاعد شراكة في إسرائيل، لا أكثر. لم يُعتمد أي مكتب بعد، ولذلك تبقى المقاعد البالغ عددها 3 مفتوحة أمام طلبات الانضمام.

المكاتب المعتمدة في إسرائيل

لم يطلب أي شريك معتمد في إسرائيل إدراجه في الدليل العلني. ولا تُسلَّم بيانات أي مكتب إلا للعميل المختار عند إسناد المهمة.

إيداع الملف لا يعني القبول، فكل طلب يُدرس على حدة. ولا يوجد حد أدنى لرقم الأعمال، والشريك المختار يصدر فواتير أتعابه مباشرة.

تمارسون مهنة الرواتب في إسرائيل

قدّموا طلب انضمام: ندرس ملفكم، ونتحقق من المستندات المطلوبة على أرض الواقع، ونوافيكم بالرد سواء أكان إيجابياً أم لا.

Israel has no professional body for payroll. We therefore ask candidate firms to name the staff assigned to the engagement and to evidence their chashav sachar bachir certification as senior payroll officers. The presence of a roeh cheshbon, a certified public accountant registered with the Auditors' Council, or of a licensed tax representative, is a further advantage. Two documents are required and re-checked at each annual renewal: the proper books and withholding certificates, together with confirmation that no debts are outstanding to Bituach Leumi.

تقديم طلب انضمام

توظفون عاملين في إسرائيل

صِفوا حاجتكم. لم يُعتمد بعد أي مكتب في إسرائيل: ندرس الطلب ثم نعهد به إلى مكتب محلي تحدده الشبكة وتتحقق منه، أو إلى شريك في دولة مجاورة تغطي هذا الإقليم. ولا تُسلَّم بياناتكم إلا للمكتب المختار وحده.

طلب مقدّم خدمة في إسرائيل

الدول الأخرى في منطقة الشرق الأدنى والأوسط

نادراً ما تُنظَّم عملية التنقل دولة دولة. وتتبع بطاقات الدول المجاورة الهيكل نفسه.

الدول العشرون الأولى في الشبكة

تستأثر هذه الدول بمعظم الطلبات الواردة، ولكل منها إلى جانب بطاقتها ست صفحات مخصصة لجانب من جوانب الرواتب المحلية.

الاطلاع على 120 دولة في الشبكة

مصادر هذه البطاقة

المعلومات المجمَّعة في هذه الصفحة مستمدة من السجلات والإدارات والهيئات التالية، التي جرى الاطلاع عليها عند إعداد المرجع. وهي معطاة على سبيل التوجيه ولا تغني عن رأي مهني مستقر في إسرائيل.